В связи с проводимыми коллективными переговорами в государственных казенных учреждениях Курганской области, областной комитет часто просят прокомментировать законность требования органа государственной власти, в ведении которого находится казенное учреждение, согласования с ним расходной части проекта коллективного договора.

Согласно ст. 120, 296, 298 ГК РФ имущество принадлежит казенному учреждению на праве оперативного управления. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Согласно ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным Кодексом.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ и на основании бюджетной сметы.

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ.

Таким образом, орган государственной власти, в ведении которого находится казенное учреждение, являющийся главным распорядителем бюджетных полномочий, в праве требовать согласования проекта коллективного договора. Так как коллективный договор направлен на создание дополнительных социальных гарантий, которые требуют определенных финансовых обеспечений. Данные действия при колдоговорной компании могут касаться исключительно вопросов отнесенных к финансовому обеспечению деятельности казенного учреждения.